Раздел между Китаем и США: Казахстан за неделю

"На наших глазах осуществляется раздел Казахстана между Китаем и Западом во главе США"

О вероятных последствиях введения казахстанских войск в Афганистан пишет "Республика". Издание публикует интервью с руководителем отдела Средней Азии Института стран СНГ Андреем Грозиным. По его мнению, Астана может дорого заплатить за свою проамериканскую позицию.

"Россия не придет в Афганистан. Но тенденция, которую отметило ваше издание, разговоры о том, что урегулирование Афганистана в первую очередь должно лечь на плечи соседей этой страны, есть, и от этого никуда не деться. К сожалению, и в Москве, и в Астане многие думают, что наши страны воспринимаются на Западе в качестве равноправных партнеров. Что Николя Саркози, похлопывая по плечу Нурсултана Абишевича, воспринимает его как такого же европейского лидера. На самом деле ничего подобного нет. Нас до сих пор воспринимают как диких варваров, которыми удобно затыкать дырки. Но русских "варваров" отправить куда-нибудь на Гиндукуш слишком проблемно и дорого.

Что могут Штаты предложить России такого, чтобы она опять ввела войска в Афганистан? Это должен быть очень большой приз, который в глазах российской элиты перевесит боязнь того, что ее просто сметет волна общественного недовольства. Афганистан — это настолько раздражающая вещь, что так просто игнорировать это можно лишь очень задорого...

Центральноазиатские лидеры — начиная с нейтрального Туркменистана и заканчивая очень самостоятельным Узбекистаном — очевидно, готовы вводить некие определенные контингенты. Они понимают, что пойдут гробы, но, например, в Таджикистане армия второй месяц ведет операцию в Раште. Там, по самым скромным оценкам, погибла уже почти сотня военнослужащих. И что, кого-то это сильно волнует? Пушечное мясо в Центральной Азии не так уж много стоит. Хотя казахстанская армия — она, так скажем, самая дорогая в смысле затрат, которые идут на отдельно взятого рядового военнослужащего или офицера.

Однако Казахстану совершенно не следует вмешиваться в афганскую мясорубку. Это кровавое болото, в котором застряли США со своими натовскими союзниками, даже не граничит с Казахстаном. Да, конечно, проблемы, которые есть в Афганистане, могут экстраполироваться на территорию соседних государств, и на Казахстан в том числе. Но чесать репу и создавать пояс безопасности должны, в первую очередь, таджики, узбеки и туркмены. Узбекская армия — не самая худшая". Смену некоторой части внешнеполитических воззрений Астаны необходимо рассматривать в комплексе отношений Казахстана с ближайшими соседями — в частности, с Россией. Похоже, пока только в Москве понимают — даже самое незначительное изменение геополитического рисунка в регионе способно привести к самым непредсказуемым последствиям. Быть может, поэтому тема взаимоотношений Кремля и "Ак Орды" — доминирующая на этой неделе в информационном поле Казахстана. В частности, переводческий портал Inosmikz.com делится своим взглядом на развитие взаимоотношений в треугольнике "Москва-Астана-Ташкент". Издание отмечает, что Казахстан, наконец, признали, как ключевого партнера России в регионе, но при этом Астана — продолжает играть свою игру.

"Вывод о том, что Москва могла бы утешиться тем, что Казахстан продолжает оставаться под ее контролем, представляется сейчас все более и более иллюзорным. Во-первых, потому, что в Казахстане быстро укрепляется экономическое влияние Китая. Тенденции таковы, что можно предположить, что теперь за считанные годы КНР станет державой, имеющей решающее экономическое влияние на всей территории Казахстана, за исключением трех западных его областей, Западно-Казахстанской, Атырауской и Мангыстауской, а также прилегающих к России полос казахстанской территории шириной несколько сот километров в северо-казахстанском и восточно-казахстанском регионе. Во-вторых, усилия Москвы по сохранению основных объемов экспортных нефтяных потоков из Казахстана за маршрутами, следующими через Россию, представляются все менее и менее результативными. Всего лишь один сопоставительный пример. 14 ноября 2008 года на 4-м энергетическом саммите в Баку, по свидетельству — "EU and US back Caspian call" — британской газеты Financial Times, "Сауат Мынбаев, казахский министр энергетики, сказал, что Казахстан "возлагает большие надежды" на транскаспийский экспортный проект в $3 млрд., который будет транспортировать ежесуточно 1,2 млн. баррелей казахской нефти на западные рынки".

"Ну и что?", — скажет, должно быть, уважаемый читатель. В общем-то, ничего, если ни принимать во внимание все то, что говорилось и делалось до недавнего времени со стороны официальной Астаны. Но игнорировать-то все это как раз и сложно. К примеру, на пресс-конференции, состоявшейся 10 мая 2007 года после казахстано-российских переговоров в Астане, президент Нурсултан Назарбаев обнародовал такие данные: "В прошлом году экспорт казахстанской нефти составил 52,2 млн. тонн, из которых 42 млн. тонн были поставлены через Россию". Тогда же и там же он заявил, что Казахстан "абсолютно привержен тому, чтобы большая часть углеводородов, если не вся, проходила именно по территории России". В свете же подписанного в середине ноября 2008 года на 4-м энергетическом саммите соглашения Азербайджана и Казахстана и сделанного вслед за этим главой казахстанского энергетического ведомства заявления получается, что отсюда "большая часть углеводородов, если не вся" пойдет не "именно по территории России", а как раз в обход нее. Через Закавказье, в частности Грузию, с которой у той была война в позапрошлогоднем августе.

Так что едва ли Москве стоит утешаться тем, что, мол, она, утрачивая Узбекистан, продолжает сохранять в сфере своего политического и экономического влияния Казахстан. На наших глазах осуществляется раздел Казахстана между Китаем и Западом во главе США на сферы своего экономического (пока что) влияния по линии долготы станции Бейнеу в Мангыстауской области. Россия пока в Казахстане присутствует вроде бы везде. Но ощущается это уже все меньше и меньше".

Полностью противоположного мнения придерживаются аналитики из Информационно-аналитического центра по изучению постсоветского пространства при МГУ им. М. Ломоносова. В материале о схожести казахстанского и российского пути они отмечают, что "российско-казахстанские отношения во всех смыслах можно назвать успешными. Взятый еще в 1992 году курс на сближение стран приносит позитивные результаты". Здесь считают, что это проявляется даже в синхронизации внутренних процессов. " Так что, так же, как и в Казахстане, итог президентских выборов в России в 2012 году вполне очевиден, да и оппозиционный сектор, что в России, что в Казахстане только "для приличия". Но если казахстанское общество в целом понимает всю неоднозначность сложившейся обстановки, и даже приветствует такой шаг со стороны Назарбаева, то российское общество требует перемен, к сожалению, забывая, или не учитывая, тот факт, что особый путь развития России не позволяет ей иметь в чистом виде какую-либо из форм правления. Это дань и исторической памяти, и менталитету. Любое начинание в нашей стране претерпевает серьезные видоизменения, адаптируясь под условия быта. Так что шахматный порядок — Путин — Медведев — Путин — на сегодняшний день залог стабильности России и ее возможного роста.

Однако, такое значительное отличие реакции общества в Казахстане от реакции общества в России на, по сути, одну и туже ситуацию, не особо удивительно, во-первых, менталитет, а во-вторых, если у Казахстана после распада Советского союза была одна твердая рука, ведущая страну и казахстанское общество к демократическим ценностям, определяя это направление, как приоритетное, то в России таких рук оказалось больше, да и сам путь неоднозначней и тернистей. Кроме того, казахстанская политическая элита имеет большую сплоченность, нежели российская, и любое дипломатическое достижение Казахстана преподносится, как достижение нации, успехи же России, зачастую, далеки россиянам, которые, во многом живут по принципу каждый сам за себя. Отсутствие такого духа единения и определяет во многом столь различное отношения казахстанцев и россиян к предстоящим выборам. Однако, на данный момент итоги волнительных событий 2012 года ясны. Будут ли изменения в сложившейся схеме — сложно судить, но если в ближайшее время из тени в большую политическую жизнь не выйдет новое лицо, кандидаты останутся прежними".

Впрочем, косвенно версию о том, что Казахстан не всегда оглядывается на Россию, принимая те или иные внешнеполитические решения, подчеркивает интервью, данное Нурсултаном Назарбаевым "Российской газете". Оно вполне ожидаемо выполнено в мажорных тонах "дружбы братских народов". При этом любопытно, что Назарбаев акцентировал внимание на возрастающей роли Центральной Азии. Отметив при этом необходимость внимательнее относиться к проблемам Афганистана.

"Сегодня Центральная Азия приобретает новое, глобальное измерение. Соответственно, и в мире должны переоценить роль и значение нашего региона. Центральная Азия должна ассоциироваться не с конфликтами, кризисами или социальными проблемами, что сегодня происходит в Афганистане, а с успешным и динамичным развитием, с процветанием. Но для этого нужно направлять усилия мирового сообщества не на решение локальных военных задач, а на экономическое развитие региона. Именно на эти цели ориентирована политика Казахстана в отношении южных соседей. Кыргызстан — один из ближайших соседей Казахстана. Наши народы связывают узы родства, уходящие корнями в далекое прошлое. Поэтому мы с болью воспринимаем трагические события, которые там происходят. Поэтому Казахстан предпринимает активные меры для восстановления мира и порядка у соседей. Мы направили в Киргизскую Республику большой объем гуманитарной помощи — на сумму свыше $11 млн.

Прежде всего, речь идет о жизненно необходимых товарах, продуктах и материалах, без которых невозможно наладить нормальную жизнь людей в пострадавших районах. Для восстановления разрушенных домов мы поставили значительные объемы строительных материалов. В таких ситуациях важно дать людям пищу, кров над головой, создать нормальные санитарно-бытовые условия, обеспечить теплом, что немаловажно ввиду приближающихся холодов. Поэтому, кроме продовольствия, мы поставили в Кыргызстан уголь почти на $6 млн. Кроме того, мы хорошо помогли соседям с проведением посевной и уборочной кампаний. Казахстанский бизнес активно инвестирует в экономику соседней страны. В банковском секторе Кыргызстана примерно 40% приходится на казахстанский бизнес. Но нужно отметить, что нестабильность в соседней республике отрицательно сказывается на нашем сотрудничестве. Отсутствие твердой власти может привести к активизации криминальных элементов.

Поэтому мы сейчас работаем вместе с Россией, Узбекистаном, с другими соседями, чтобы обстановка в Кыргызстане стабилизировалась. Но есть вещи, которые могут сделать только сами граждане Кыргызстана, его государственные органы. Прежде всего — не допускать межнациональных столкновений, обеспечить верховенство закона. Сейчас в Киргизской Республике идет процесс восстановления государственных институтов. Принята новая Конституция, избран Парламент. Казахстанцы с надеждой воспринимают каждую добрую весть из этой страны.

Что касается Афганистана, то наркотрафик угрожает безопасности всего евразийского континента, в том числе стран Европы. Очевидно, что одними военными операциями эту проблему не решить. Афганскому государству нужна помощь в восстановлении мирной жизни, в строительстве экономики".

Интересно при этом, как относятся к России внутри Казахстана. Президент не может говорить иначе, чем общими фразами о надежных партнерах и взаимной выгоде. Негативные моменты за главу государства, по традиции, озвучивают СМИ и депутаты парламента. На минувшей неделе "Литер", издание, входящее в холдинг, принадлежащий партии власти, поднял тему продажи "БТА-банка" российскому "Сбербанку".

"Другими словами, по факту БТА Банк собираются купить уж очень задешево. И не случайно депутат мажилиса Бахыт Сыздыкова требует от правительства объяснений по вопросу продажи акций БТА Банка Сбербанку России. С соответствующим депутатским запросом на имя премьер-министра РК Карима Масимова она обратилась в ходе пленарного заседания палаты.

"В СМИ прошло сообщение, что Сбербанк России собирается покупать акции БТА Банка, — пишет она. — Мне хочется знать, почему совсем недавно мы из государственного бюджета вложили огромные средства для того, чтобы БТА Банк встал на ноги, и вдруг иностранный банк заявляет о его покупке? Чем вызвана такая необходимость и каковы будут последствия для наших граждан — вкладчиков банка? Очень хотелось бы, чтобы или правительство, или Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" в средствах массовой информации разъяснили плюсы и минусы этой сделки, чтобы не вызывать ненужного ажиотажа среди населения". При этом Сыздыкова подчеркнула, что процесс продажи акций БТА Банка должен стать прозрачным, потому что этот вопрос касается не только деятельности одного из крупнейших банков нашей страны, но и затрагивает интересы граждан.

Напомним, что на днях председатель правления ОАО "Сбербанк России" Герман Греф подтвердил интерес к покупке АО "БТА Банк". — Окончательное решение будет зависеть от целого ряда факторов, которые мы сейчас обсуждаем, от окончательного подведения итогов под всеми процедурами, связанными с реструктуризацией и выявлением всех видов юридических рисков, но я подтверждаю наш интерес к этой сделке, и мы очень благодарны нашим казахстанским партнерам за открытость, — прокомментировал этот вопрос журналистам Греф. Глава Сбербанка отказался от комментариев о стоимости покупки БТА Банка, напомнив, что до реструктуризации она была отрицательной".

А "Экспресс-К" отметил, что Таможенный союз уж очень дорого обходится Казахстану. "В столице состоялось заседание за "круглым столом", на котором обсуждались предварительные итоги работы Таможенного союза (ТС). Во встрече приняли участие представители госорганов, депутаты парламента и другие заинтересованные лица. Сообща они пытались сосчитать выгоды, которые принесло Казахстану вступление в Таможенный союз. Так, председатель Налогового комитета Даулет Ергожин сообщил, что перемещение товаров между странами ТС сегодня происходит так же просто, как, к примеру, между разными областями Казахстана. А поступления НДС на импорт, по его словам, значительно выросли...

Несмотря на ряд безусловных плюсов, Таможенный союз дает казахстанцам предостаточно поводов для беспокойства. Некоторыми своими опасениями с Даулетом Ергожиным поделились и депутаты парламента. "Одним из аргументов необходимости вступления в Таможенный союз был такой: мы отменяем таможенное оформление и пошлины, и товары российского и белорусского производства подешевеют, — заметил мажилисмен Аманжан Жамалов. — На практике произошло наоборот. За счет чего? Оказывается, ряд товаров из России шел к нам по нулевой ставке НДС. Сейчас Россия, так как косвенные налоги каждая страна согласно договоренности устанавливает сама, отменила эти нулевые ставки. И сегодня произошло повышение цен на некоторые виды товаров на казахстанском рынке. Какие-нибудь переговоры по этим вопросам с российской стороной ведутся?"

"Парламент примет поправки в Конституцию, согласно которым Назарбаев получит право занимать пост президента без выборов"

Внутриполитические процессы в Казахстане резко активизировались: элита продолжает "борьбу бульдогов под ковром". Список прогнозов на ближайшее будущее — довольно пестрый. Наблюдатели прогнозируют перестановки во власти и вероятные досрочные парламентские выборы.

"Республика" отмечает резкую политическую активизацию в Казахстане. Редактор в своем материале уверен: если события продут продолжаться в нынешней логике, предстоящие зима и весна могут стать критическими для всей страны. "Не верите? А зря. Смотрите сами. Зарегистрированные политические партии — как провластные, так и оппозиционные — стали регулярно напоминать о себе избирателям и прессе то каким-нибудь мероприятием вроде "круглого стола", то заявлением по громкому поводу. Неконструктивная оппозиция выдвинула из своих рядов сразу двух кандидатов в президенты, поставив тем самым в тупик и администрацию главы государства, и тех политиков, кто желал бы поучаствовать в следующих президентских выборах, но боится, что "собьют" еще на взлете. Плюс в политический процесс вмешались казахские националисты. Акция одной из мелких групп так называемых желтоксановцев не только сорвала пресс-конференцию лидеров блока "Народовластие", но также продемонстрировала провал национальной политики Назарбаева и глубину национальной проблемы в Казахстане. И все это — на фоне активизации многочисленных групп протестантов — от дольщиков до работников государственной нефтедобывающей компании, безостановочного роста цен и тарифов, усиления давления госорганов и силовиков на прессу, стагнации экономики и очевидного провала экономического курса правительства. В этих условиях проведение в течение одного-двух лет общенациональных избирательных кампаний может так разогреть внутриполитическую обстановку, что она вырвется из-под контроля Администрации президента и начнет развиваться в невыгодном для Нурсултана Назарбаева направлении.

Возможно, именно этим объясняются попытки Астаны решить проблему иным, не предусмотренным Конституцией способом. Об этом нам сообщили сразу два читателя. Первый написал, что, по его информации, парламентские выборы состоятся в мае 2011 года и одновременно с ними будет проведен общенародный референдум о продлении полномочий нынешнего главы государства. Второй сообщил, что сначала состоятся парламентские выборы, на которых будет избран многопартийный Мажилис, а затем парламент примет поправки в Конституцию, согласно которым Назарбаев получит право занимать пост президента без выборов".

О грядущих кадровых перестановках на олимпе власти пишет "Свобода слова". По мнению издания, новая "чистка" будет весьма масштабной. Настолько, что авторы статьи говорят о кадровой революции — фактически, будет нейтрализована вся так называемая группировка "южан", засветившаяся, по данным СМИ, в заговоре, направленном против президента Назарбаева. Издание дает полный расклад — кого и куда перенаправят: самыми знаковыми переменами, которые прогнозирует газета, можно считать уход главы администрации президента Аслана Мусина на должность регионального губернатора. Его заменит нынешний мэр столицы Имангали Тасмагамбетов. Будет заменен и глава правительства Карим Масимов — на этом посту его сменит нынешний министр обороны Адильбек Джаксыбеков. Также "Свобода слова" прогнозирует перемены и в законодательном органе страны — главой сената может стать нынешний мэр Алма-Аты Ахметжан Есимов.

"Теперь об особо провинившихся. Так, управделами президента Сарыбая Калмурзаева (которого называют одним из неформальных лидеров "группы южан" — ИА REGNUM Новости) планируется отправить "подлечить здоровье" послом в КНР, а в лучшем случае он займет "командный пост" в акимате Алматы. А вот трудную службу управделами президента опять возложит на себя вернувшийся из опалы Булат Утемуратов. Первого вице-премьера Умирзака Шукеева, говорят, тоже отправят "остудить голову" послом в Российскую Федерацию....

За бортом остаются еще три знаковых имени, так или иначе "засветившихся" на поприще раскрытого заговора. Это генпрокурор Кайрат Мами (которого называют одним из неформальных лидеров "группы южан" — ИА REGNUM Новости), подчиненные которого давали санкцию на прослушку президента, его новый близкий родственник председатель Верховного суда Мусабек Алимбеков и глава МВД Серик Баймаганбетов, седьмое управление которого слушало обитателей "Ак Орды". Окончательное решение по ним еще не принято, но уже сейчас им предвещают два пути. В лучшем случае их могут сделать сенаторами, ну а в худшем устроить показательную акцию устрашения с заточением, судом и прочими спецэффектами, чтобы другим впредь неповадно было".

О другом деле, связанном с вероятным заговором против президента, пишет Информационно-аналитического центра по изучению постсоветского пространства при МГУ им. М. Ломоносова. Издание прикидывает, чем может закончиться дело министра здравоохранения Жаксылыка Доскалиева, которое острословы окрестили "делом врачей". "Может дело Доскалиева тихо закончилось бы, получив благополучный исход как в свое время дело Кулекеева. И на фоне других политических событий в стране ушло бы в небытие. Но нет. Средства массовой информации периодически будоражат это дело, связывая его с "заговором", "делом врачей" и т.д. Даже смерть заведующей отделением реанимации клиники Айгуль Жетимкариновы, где некоторое время находился подследственный бывший министр здравоохранения, пытались связать с ее вызовами на допрос в финансовую полицию. Коллеги Жетимкариновы подтвердили, что не связывает ее смерть с проводимыми следственными мероприятиями в рамках дела Жаксылыка Доскалиева. Как же закончится дело Доскалиева? Позволим спрогнозировать его дальнейший исход. Самый, так сказать "удобный", "для всех" исход дела в рамках сложившейся ситуации следующий. Допустим, повторная экспертиза подтверждает, что у Доскалиева все-таки был инсульт (пусть микроинсульт) — тогда, во-первых и самое главное, "врачи-коллеги" выводятся из-под статьи 339 УК. Во-вторых, такой исход дела поставит Доскалиева в статус обвиняемого с плохим состоянием здоровья, с вытекающими для него (известного врача-хирурга, ученого и т.д.) благоприятными последствиями в рамках проводимых следственных мероприятий (возможно даже выпустят под домашний арест). В-третьих, финансовая полиция доводит уголовное дело до суда, так сказать, выполнив свой "долг" перед обществом и государством, а гуманный суд выносит приговор. Не имею право предопределять исход уголовного дела, но даже при прогнозировании самого страшного сценария, не нужно забывать о том, что в стране грядут реформы уголовно-исполнительной системы с гумманизацией исполнения наказаний".

Тему вероятного преемника президента поднимает Central Asia Monitor. Издание совершено справедливо отмечает, что разговоры по этому поводу подстегиваются близостью выборов, но ясно — будет ли представлен публике преемник, — станет только после 2012 года. "Другое дело, что даже при фактическом правлении Нурсултана Назарбаева постепенно все больше и больше полномочий нужно будет передавать преемнику, а весь процесс, по всей видимости, займет достаточно длительное время и будет сопровождаться определенными проблемами, с которыми связана любая трансформация власти. Президенту в нынешнем году исполнилось 70 лет, а в 2017-м, когда закончится очередной срок его правления, будет всего 77. В том, что Нурсултан Назарбаев через два года снова выиграет президентские выборы, не сомневается сегодня, похоже, никто, даже самые оголтелые оптимисты из оппозиции. Так что журналисты и аналитики заточили карандаши для того, чтобы в очередной раз попытаться предсказать, когда начнется передача власти. Наиболее распространенное мнение сводится к тому, что преемник все-таки уже определен, но на авансцену он выйдет только после выборов 2012 года. Впрочем, время от времени в отечественной прессе появляется информация, которая хоть и кажется бредовой, зато подогревает любопытство читателей и не дает вопросу благополучно "увянуть" до следующих выборов в рутине вялотекущего политического процесса. Несколько месяцев назад подобный информационный вброс сделал сайт "Республика-инфо", сославшись на письмо очередного анонимного "доброжелателя". Сначала на сайте было объявлено, что Нурсултан Назарбаев объявит преемника на саммите ОБСЕ в Астане, который стартует менее чем через месяц, а затем даже назвали его фамилию. Мол, сначала Асет Исекешев займет кресло премьер-министра, а потом уже получит и президентские полномочия. Однако после того, как Ермухамет Ертысбаев объявил, что Нурсултан Назарбаев будет участвовать в следующих президентских выборах, эта провокационная информация практически потеряла свой смысл.

Несмотря на все игры вокруг, вполне возможно, мнимого преемника, понятно, что после выборов 2012 года казахстанцев вновь будет волновать вопрос о безболезненной передаче президентской власти. И если допустить, что закон о Лидере нации стал первым этапом казахстанского варианта операции "Преемник", то, по логике вещей, в следующий срок правления Назарбаева должны быть реализованы и ее последующие этапы. И там уже станет определенно ясно, кому доверит управление страной первый президент, и неважно, как его назвать — преемником или кем-то еще".

"Первоочередная задача, которая не терпит отлагательства, устранение из Конституции положения уравнивающий русский язык с государственным языком. Если мы решим эту проблему, то поднимется дух нации"

О дискриминации в Казахстане национальных меньшинств заговорили многие СМИ после того, как группа националистов закидала яйцами лидера незарегистрированной партии "Алга" Владимира Козлова. Речь, напомним, шла о том, что, националисты исключают возможность того, чтобы русский баллотироваться на должность президента. Инцидент получил широкую огласку и неоднозначное к себе отношение в политическом поле страны.

Inosmikz.com предлагает начать обсуждение проблемы, публикуя материал, в котором довольно откровенно рассказывается о положении русскоязычных граждан Казахстана. "При прочтении этой и других публикации на названную тему я окончательно убедился вот в чем: вся проблематичность казахского языка для представителей русско-славянского населения республики никак не связана с ее социальным аспектом. И, тем более, не с лингвистическим аспектом. Законодательный государственный статус казахского языка казахской этнической политической элитой используются наиболее эффективным образом именно как рогатина для отодвигания и отсева наиболее конкурентоспособных выходцев из других этнокультурных групп при гласном и публичном распределении государственных должностей и портфелей, а также всех благ и привилегии, чья раздача осуществляется под патронажем государственной власти. Но при этом сам этот самый казахский элитный истеблишмент большей частью совершенно не обременяет себя любимого задачей освоения для них родного, а для страны государственного языка".

Тему с видимым удовольствием подхватывает Russians.kz. Авторы сайт указывают — такое поведение националистов недопустимо в стране-председателе ОБСЕ. "Как не изворачивайся и не интерпретируй, ситуация в этом вопросе имеет чёткие контуры. Говоря простым русским языком, Казахстан — нынешний председатель ОБСЕ в своей внутренней межнациональной политике демонстрирует все признаки этнократического государства. Соответственно, казахстанские нацменьшинства объективно поражены в правах, т.е. дискриминированы. И пресловутая АНК (Ассамблея народа Казахстана) тут не при делах — дошлых западных прагматиков не обманешь. Вот и Воллебек говорит, Ассамблея — это хорошо, но вы, господа, реальное политическое представительство нацменьшинств как-то выстраивайте. Западу, по большому счёту, нужен "управляемый хаос" в ЦА, а не очередной киргизский бунт, когда надо уже осколки собирать. А это в условиях перманентно стремящегося к "молекулярному распаду" центрально-азиатского региона крайне затратно и труднопрогнозируемо.

Ясно, что вопрос представительства в Казахстане требует элементарных корректив, — хотя бы в интересах сколько-нибудь положительной динамики развития экономики, сохранения политической стабильности и устойчивости правящего режима. И надо полагать, чисто в казахской традиции, дальнейший поиск будет идти в области паллиативов и имиджевых моментов. Но делать всё равно что-то придётся — дискурс задан".

В этой связи откровенно издевательским выглядит предложение главы государства ввести в школьный курс предмет "Основы толерантности". Такую инициативу выдвинул глава государства в ходе сессии Ассамблеи народа Казахстана. Нурсултана Назарбаева уже поддержал ряд учебных заведений страны. На сайте информационно-аналитического бюро "Пик" аналитики рассуждают об этой идее. "Сама по себе тема крайне актуальна. Разъяснять основные положения толерантности, межэтнического согласия абсолютно необходимо, и именно начиная с азов — школ, быть может, и детских садов. Сплошь и рядом мы сталкиваемся с тем, что вполне взрослые, образованные люди, даже специалисты не владеют элементарными, "азбучными" знаниями в этой сфере, самим понятийным полем, — считает эксперт казахстанского института социально-экономической информации и прогнозирования Нуртай Мустафаев. Аналитик видит внешние проявления проблемы не только в конфликтах на национальной почве, но и в том, что на различных "круглых столах" в экспертной среде постоянно возникают расхождения в понимании и трактовке терминологии. Например, до сих пор нет единства мнений относительно терминов "нация", "этническая группа", "толерантность" и т.д. Кроме того, необходимость в отдельном курсе довольно спорная, коль скоро аналогичные уже существуют в программах, а ученики и студенты перегружены занятиями.

— Возможно, следует вводить курс "Основы толерантности" не отдельно, но в рамках истории Казахстана и мировой истории, как составляющую, неотъемлемую часть этих предметов. Сегодня в вузах и школах история зачастую подается без привязки к основным политическим терминам, без понимания которых невозможно выстроить ни одну сложную концепцию государственного уровня. Мы сталкиваемся с необходимостью разъяснения простейшего — того что, скажем, первые в современном понятии нации появились в 17-18 веках, в результате Французской революции и войны США за независимость. Германская и итальянские нации сформировались вообще на пороге 20 века — это длительный, сложнейший процесс. Многие страны еще только подходят к формированию единой нации, процесс идет даже в Европе, не говоря уж о странах Азии и Африки. У нас же многие не понимают, что, в сущности, нация — это молодое динамичное явление, и процесс его формирования в нашей стране по-настоящему запущен всего лишь 20 лет назад, — полагает Нуртай Мустафаев.

Аналитик убежден, что детям и подросткам необходимо объяснять сложные понятия на простых примерах: деятельности Бисмарка, итальянской борьбы за независимость, и делать это прямо на уроках истории, для лучшей подачи материала. У молодежи должно сложиться понимание, что казахстанская нация рождается непосредственно на наших глазах, и все мы принимаем в этом участие. — Толерантность не возникнет оттого, что мы будем о ней долдонить. Согласие в обществе вытекает из уверенности, что все граждане равны перед законом и равно перед ним ответственны. Там, где государство проводит умную, последовательную политику в этом направлении, добиваются значительных успехов. А начать необходимо с объяснений школьникам, что межэтническое взаимодействие крайне деликатная тема, где часто вместо логики работают эмоции, а они взрывоопасны".

Об инициативе карагандинских общественных деятелей пишет "Диалог". Совсем недавно они выступили с идеей... ввести этническую квоту в органах госуправления.

"Причинами предложения были названы усовершенствование госаппарата и устранение коррупции. Представители национальных ассоциаций и эксперты в области борьбы с коррупцией сомневаются в эффективности подобной меры. Под обращением к президенту Нурсултану Назарбаеву, председателю Сената Касым-Жомарту Токаеву, председателю Мажилиса Уралу Мухамеджанову и представителям Ассамблеи народа Казахстана подписалось порядка 30 человек, сообщили местные и республиканские СМИ. В документе, среди подписантов которого видные общественники Дмитрий Бойко и Дмитрий Макарович, подчеркивается неравномерность нацсостава органов управления РК. "Проблема, которая побудила нас, граждан Казахстана, проживающих здесь, обратиться публично к обществу и руководству страны, считается деликатной, но по внутренней своей сути является чрезвычайно важной для дальнейшего развития судьбы страны и ее народов: существующее непропорциональное представительство всех этносов в органах государственного управления, национальных компаниях, бюджетных организациях. Замалчивание и непринятие мер по данной проблеме чревато последствиями, которые уже сейчас дают о себе знать", говорится в заявлении. Общественные деятели обнародовали некоторые данные: если сегодня в стране проживает 63% представителей титульной нации (соответственно других национальностей — 37%), то во властных структурах количество "нетитульных" составляет 8-9%. По мнению авторов обращения, дисбаланс способствует росту коррупции в стране, так как формирование кадрового корпуса госслужащих зачастую происходит с использованием методов, лежащих за рамками правового поля.

По словам карагандинцев, решение проблемы может найтись в советской практике, которую и сегодня использует ряд стран с многонациональным составом — это этническая квота. Представители всех этносов должны быть представлены в органах государственного управления в том же процентном соотношении, что и среди общего числа жителей страны, мера станет барьером для коррупции и послужит демократизации системы, считают авторы обращения".

О том, что предстоящие выборы не должны раскалывать казахстанское общество, пишет "Мегаполис". "Владимир Козлов свободно казахским не владеет. Но он учит. И намерен выучить так, чтобы свободно разговаривать к президентским выборам, то есть уже через два года. С точки зрения здравого смысла, "желтоксановцам" надо бы приветствовать это желание Козлова, как и желание любого человека, вознамерившегося овладеть казахским языком. Да пусть хоть 10 тысяч подадут заявления в ЦИК, но если они выучат ради этого государственный язык, кому от этого будет плохо? Понятно, что выдвижение русского кандидата в президенты (впервые в истории независимого Казахстана) — это просто пиар-ход. Это такой прием, чтобы привлечь внимание. Но ещё и попытка привлечь на свою сторону русский электорат. Забросав Козлова яйцами, "желтоксановцы" ускорили этот процесс.

Меньше всего мне хотелось бы видеть ближайшие президентские выборы, впрочем, как и любые другие, проходящими по национальному признаку. Выборы не должны раскалывать народ, они должны объединять. Народ должен оказать доверие одному человеку, который будет управлять страной семь лет. И этот человек должен представлять каждого гражданина Казахстана, вне зависимости от его, гражданина, и его, кандидата, национальной принадлежности. И последнее. Несмотря на все эти технологии, споры и метания, ни от Козлова, ни от "Желтоксана" исход президентских выборов не зависит. Их исход предопределен, и победит именно тот человек, который и должен победить. В 2012 году у нас не будет нового президента. Мы выберем того же лидера, которого выбирали и раньше, какие бы потуги приблизиться к нему ни делали другие".

Любопытно, что казахскоязычная пресса, тем временем, обсуждает интервью с главным редактором еженедельника "Мегаполис" Игорем Шахновичем, которое тот дал газете "Туркестан". Интервью, в котором нет никаких жестких оценок (напротив, Шахнович рассказывает о том, как призывает русскоязычных коллег воздержаться от слишком уж красочных описаний межнацстолкновений), вызвало резкую реакцию представителей казахского общества. В частности, поэт Садыкбек Хангелдин в своем отклике отмечает, что ему лично показалось, что Шахнович "стоит на страже интересов русской нации". Логику в заявлении поэта, опубликованном во все том же "Туркестане", искать бесполезно.

"Робость и нерешительность, угодничество и подхалимство не наследие наших отцов, наверное, пора придти в себя и посмотреть по сторонам? Если сегодня один наш сосед превратил свой русский язык в наш государственный, а другой — овладел двумя третями нашей экономики то, что будет с нами завтра? Неужели мы никогда не поднимемся с колен? Интересно, что, еще не избавившись от хомута рабства, мы стремимся председательствовать в ШОС, в ОБСЕ, в ОИК. Не лучше ли добиться действительной независимости и быть самими собой. Пора бы доказать, что мы достойные дети своих отцов. Чем царствовать на чужбине, лучше быть рабом на своей родине. Пришло время поднять знамя чести. Наступило время решительных перемен, нужно усилить Конституцию. Первоочередная задача, которая не терпит отлагательства, устранение из Конституции положения уравнивающий русский язык с государственным языком. Если мы решим эту проблему, то поднимется дух нации. Только так мы сможем защитить свой родной язык, поднять ее статус. Только так мы сможем защитить свой народ, свою страну, возродить свою экономику. Только тогда казахи, благодаря "великому единству", не будут ходить по улице с протянутой рукой, занимаясь чуждым для нашей нации промыслом. Пора от бесполезного словоблудия переходить к конкретным делам. Народ устал от "недоношенных" законов и беззакония. Нужны действенные законы. Если будут действенные законы, и выборы будут справедливыми! Только тогда такие духовные инвалиды, манкурты, как господин Тасбай Симамабаев (депутат верхней палаты парламента) не будут во власти. Если будут действенные законы, то на необходимую высоту поднимется и родной язык. Такие действенные законы обеспечат воспитание и обучение детей в детских садах и школах только на казахском языке. Только тогда дети представителей 130 диаспор (в том числе и русские) через пять лет заговорят на казахском языке. (Я называю представителей других национальностей диаспорой не потому, что хочу отдалить их, а потому, что все они имеют историческую родину, им есть куда податься, а куда пойдут казахи?)

Такие действенные законы обеспечат учебу в высших учебных заведениях только на государственном языке. Только тогда парламент будет обсуждать законы на родном языке, а Правительство будет отчитываться перед народом на государственном языке. Только тогда Президент, в какое государство бы не поехал, будет говорить только на казахском языке. И только тогда мир действительно признает Казахстан. Нам нужны такие действенные законы как воздух. Время настало".

Михаил Пак, Алма-Ата